정부당좌예금계정,정부실패,정책시차

정부당좌예금계정
정부의 재정활동과 관련하여 발생하는 모든 국고금의 수입과 지출을 관리하는 계정을 정부당좌예금계정이라 한다. 동 계정은 한국은행 본부에만 설치되어 있는데 한국은행 본부 및 지역본부, 한국은행 국고대리점 및 체신관서 등에서 취급하는 수입금 및 지출금 등 일체의 국고금 수급 내역이 계상된다. 그러나 2003년 국고금 관리법 의 제정으로 예외조항이 신설됨에 따라 당행 외에 금융기관에도 예치가 가능해져 현재 금고은행에 일부 기금이 예탁되어 있다. 당행은 동 계정의 수급내역을 명확히하기 위해 일반회계, 특별회계, 기금 및 특별계정으로 구분하여 관리한다. 일반회계는 국가예산의 근간이 되는 것으로서 주로 조세와 같은 일반 세입과 국가기능 유지를 위한 일반 지출을 계리하 기 위한 용도이며, 특별회계는 국가가 특정사업(우편 양곡 조달관리 등)을 운영하고자 하거나, 특정한 세입으로 특정한 세출에 충당하고자 할 때 일반회계와 구분하여 계리하기 위한 용도이다. 기금은 특정한 분야의 사업에 대하여 지속적이고 안정적인 자금 지출이 필요하거나, 개별 법률에 의해 탄력적인 집행이 필요한 경우에 계리하기 위한 용도이고, 특별계정은 국고금 수급에 수반되는 자금의 흐름을 그 성격에 따라 명확하게 구분 계리 하기 위한 용도이며 세입 세출과는 무관하게 이루어진다.

반응형

정부실패
시장실패를 교정하기 위한 정부의 시장개입과 규제가 자원배분의 효율성을 높이기보 다 오히려 해치는 경우가 있는데 이를 시장실패에 비유하여 정부실패(government failure)라고 한다. 정부실패는 규제자의 불완전한 지식 정보, 규제수단의 불완전성, 규제자의 경직성 등의 이유로 발생한다. 또한 정부는 대부분 영역에서 독점적인 지위를 갖고 있어 민간기업처럼 경쟁해야 할 필요가 없으며 성과에 따라 보상을 받는 유인제도가 부족하므로 정부실패가 발생하기도 한다. 예컨대 최근 여러 국가에서 정부는 국민의 안정된 노후생활을 보장하기 위해 사회보장제도를 시행하고 있다. 그러나 정부가 사회보 장제도를 잘못 운영하면 근로능력이 있음에도 고의로 일을 하지 않는 계층이 생기고 사회보장기금이 방만하게 운영되는 등 심각한 비효율이 초래될 수 있다. 이런 경우 정부의 시장개입이 오히려 자원배분의 효율성을 악화시키는 정부실패를 가져오게 된다. 정부실패를 방지하기 위해서는 정부정책의 투명성 강화, 정부부문에의 유인제도 도입, 입법부 감사원 시민단체 등에 의한 감시활동 강화 등의 조치가 필요하다.


정책시차
정책시차(policy lag)란 어떤 경제정책을 시행해야 하는 원인이 발생하여 동 정책을 수립하는 데까지 걸리는 시간과 아울러 수립된 정책이 실제로 집행되어 정책효과가 나타나는 데 걸리는 시간을 말한다. 전자를 내부시차(inside lag)라 하고 후자를 외부시차 (outside lag)라고 한다. 일반적으로 재정정책은 정책이 수립되기까지의 내부시차가 긴 반면, 정책효과가 나타나는 데 걸리는 외부시차는 짧다. 그 이유는 정부지출이나 조세제도를 변경하려면 시간이 걸리는 입법 절차를 거쳐야 하지만, 일단 정책이 수립되고나면 총수요에 직접적인 영향을 미치기 때문이다. 한편, 통화정책의 경우는 재정정책과 는 달리 내부시차는 짧지만, 생산, 물가 등 실물변수에 영향을 미치는 데는 상당한 시간이 걸리는 등 외부시차가 상대적으로 길다. 예컨대 통화정책으로 기준금리가 인하되 고 그것이 금융 및 외환시장과 자본시장을 거쳐 실물부문의 가계의 소비나 기업의 투자 등으로 파급되기까지는 상당한 시간이 걸릴 수 있다. 시차가 어느 정도인지에 대해서는 의견이 나뉘지만 2005~14년에 개발된 거시금융모형들을 활용하여 미국을 대상으로 분석한 연구에 따르면 통화정책의 효과가 실물생산에는 3분기 내외에서 최고수 준에 달하는 것으로 나타났다. 한편 우리나라의 경우 2000~2012년을 대상으로 한 연구에 따르면 실물생산에 대한 영향은 6분기 후, 인플레이션에 대한 영향은 8분기 후에 효과가 가장 큰 것으로 분석되었다. 다만 통화정책의 파급시차에 대한 분석결과는 과거의 평균 적 경험에 근거한 것으로 대내외 경제여건 변화에 따라 달라질 수 있다.

Government account
The account that manages the income and expenditure of all state funds incurred in connection with the government's financial activities is called the government-affiliated deposit account. The account is set up only at the Bank of Korea's headquarters, and all state funds, including income and expenditures handled by the Bank of Korea's headquarters and regional headquarters, the Bank of Korea's state agencies and post offices, are recorded. However, with the enactment of the National Treasury Management Act in 2003, an exception clause was newly established, so it is possible to deposit it in financial institutions in addition to the party's bank, and some funds are currently deposited in the treasury bank. In order to clarify the details of the supply and demand of the same account, the current administration shall be divided into general accounts, special accounts, funds, and special accounts. General accounting is the basis of the national budget, mainly for accounting for general revenues such as taxes and general expenditures to maintain state functions, and special accounting is for accounting separately from general accounting when the state wants to operate a specific business (mail grain procurement management, etc.) or cover specific expenditures with specific revenues. The Fund is intended to account for continuous and stable spending of funds for projects in a specific field or when flexible execution is required by individual laws, and special accounts are intended to clearly separate the flow of funds involved in the supply and demand of state funds according to their nature and are made irrespective of revenue expenditure.

government failure
The government's market intervention and regulation to correct market failure may rather harm than increase the efficiency of resource allocation, which is referred to as government failure by comparing it to market failure. Government failure occurs due to incomplete knowledge information of the regulator, incompleteness of regulatory means, and rigidity of the regulator. In addition, the government has a monopoly position in most areas, so it does not have to compete like a private company, and there is a lack of incentive system to receive compensation based on performance, which leads to government failure. For example, in many countries, governments have recently implemented social security systems to ensure a stable retirement life for the people. However, if the government misruns the social security system, it can lead to serious inefficiencies, such as the intentional operation of the social security fund, even though it has the ability to work. In this case, the government's market intervention rather leads to a government failure that worsens the efficiency of resource allocation. In order to prevent government failure, measures such as strengthening transparency in government policies, introducing an incentive system for the government sector, and strengthening surveillance activities by legislators, auditors, civic groups, etc. are needed.


policy time difference
Policy lag refers to the time it takes for a certain economic policy to be implemented and for the established policy to actually be implemented and the policy effect to appear. The former is called an inside lag, and the latter is called an outside lag. In general, fiscal policy has a long internal lag until the policy is established, while the external lag that takes for policy effects to appear is short. The reason is that changing government spending or the tax system requires a time-consuming legislative process, but once the policy is established, it directly affects aggregate demand. On the other hand, in the case of monetary policy, unlike fiscal policy, the internal time difference is short, but the external time difference is relatively long, such as taking a considerable amount of time to affect real variables such as production and prices. For example, it may take a considerable amount of time for monetary policy to reduce the base rate and spread to household consumption or corporate investment in the real sector through financial and foreign exchange markets and capital markets. Opinions are divided on how long the time difference is, but according to a study in the United States using macro-financial models developed in 2005-14, monetary policy's effectiveness reached the highest level in real production within three quarters. Meanwhile, in Korea, according to a study of 2000-2012, the impact on real production was the greatest after 6 quarters, and the impact on inflation after 8 quarters. However, the analysis results of the ripple lag of monetary policy are based on the average experience in the past and may vary depending on changes in internal and external economic conditions.